¿Qué entendemos por pérdidas y daños?
La literatura sobre pérdidas y daños aún es muy limitada, y no existe única definición respecto a este concepto. Sin embargo, en los últimos años, las distintas cumbres de cambio climático junto con organismos internacionales han realizado algunas aproximaciones.
Un ejemplo es el artículo 8 del Acuerdo de París (2015), que menciona “hacer frente a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos adversos del cambio climático”. En este caso, el concepto quedaba sujeto a la voluntariedad de las naciones, excluyendo la responsabilidad legal, reparación y compensación sobre daños y pérdidas.
En la COP27, la creación de un fondo de “pérdidas y daños” dirigido a las naciones con mayor vulnerabilidad a la crisis climática marcó un avance importante, al colocar este tema de forma permanente en la agenda. Pese a esto, no existe aún una metodología única ni un sistema de información que defina qué son los daños y pérdidas, ni cómo se pueden cuantificar.
Límites de adaptación
Límites estrictos
Eventos climáticos sobre los cuales ya no se puede hacer nada. Hay lugares que son ya inhabitables (producto, por ejemplo, de la desertificación o el aumento del nivel del mar)
En general, hay dos eventos que provocan las pérdidas y daños:
Las pérdidas y daños se clasifican principalmente en dos grupos:
Económicos: Cuantificable
Se trata de aspectos que son comercializables en el mercado y fácilmente distinguibles, asociado a la pérdida de recursos, bienes y servicios. Por ejemplo: ingresos, medios de sustento, trabajo, pérdidas por falta de turismo, negocios, etc.
Las pérdidas también pueden ser de tipo material como viviendas e infraestructura.
Datos del Banco Mundial calculan que hasta dos millones de personas pasan a la pobreza extrema en América Latina cada año debido a los desastres, incluidos los causados por el cambio climático incorporarlo como un ítem permanente en la agenda. Pese a esto, no existe aún una metodología única ni un sistema de información que grafique qué son los daños y pérdidas, ni cómo se pueden cuantificar.
